Trög start för historiska Andersson
Sveriges politiska superonsdag med en statsministeromröstning och en budgetomröstning slutar oavgjort mellan Magdalena Anderssons och Ulf Kristerssons regeringsalternativ.
Valet av Andersson som statsminister möjliggjordes av en skriftlig uppgörelse på en a4-sida mellan Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet om ett nytt tillägg för låginkomstpensionärer, och en klausul om framtida samarbetsformer.
Pensionsöverenskommelsen är värd 8 miljarder kronor i årlig budgetkostnad och berör 700 000 personer. Den ska ge upp till 1000 kronor mer i månaden. De första utbetalningarna ska ske senast den sista augusti 2022, det vill säga före nästa val.
Samarbetsklausulen innebär att regeringen får förhandla budgeten med Vänsterpartiet efter nästa val, men inte att de måste göra det.
Vem är vinnare och vem är förlorare?
Uppgörelsens vinnare är Andersson som blivit vald till statsminister och Dadgostar som fått diktera villkoren. Vänsterpartiets nya handlingsmönster innebär att regeringen hädanefter behöver förhandla budgetförslag med Vänsterpartiet, vilket blir en realitet inför vårbudgetpropositionen och vårändringsbudgeten som är mindre än ett halvår bort.
Förlorare är Lööf eftersom uppgörelsen slår undan benen för Lööfs politiska koncept ”den breda mitten” som gick ut på att de båda ytterkantspartierna skulle hållas utan inflytande. Anderssons sonderingar inför regeringsbildningen och den uppgörelse som träffats med Dadgostar visar att det saknas ett regeringsalternativ utan Vänsterpartiets inflytande – ”den breda mitten” är utdömd som alternativ.
Strax innan statsministeromröstningen meddelade Lööf att Centerpartiet kommer att rösta på sitt eget budgetalternativ och lägga ner sina röster i slutomröstningen. Indirekt innebär det att M, KD, SD-alternativet vinner. Genom detta markerar Lööf en självständighet mot regeringen, vilket också är den linje hon tänker gå till val på. Därmed är det också oklart med Centerpartiets stöd till budgetomröstningar i riksdagen under våren 2022.
Under våren 2022 behöver regeringen lägga ett förslag till riksdagen om finansiering och genomförande av pensionsöverenskommelsen med Vänsterpartiet. Det är osäkert om detta förslag kan samla ett stöd. Centerpartiets stöd kommer att kräva eftergifter från regeringen. Det kommande pensionsförslaget kan dock bli en svår fråga för SD – om partiet röstar nej till ett förslag om tillägg till låginkomstpensionärer blir det en utmaning för Åkesson att fortsatt profilera sig som en vän till den väljargruppen.
Vad innebär M, KD, SD-budgeten?
Budgetalternativet från M, KD och SD är inget fullständigt budgetalternativ utan en 29-sidig reservationstext med ändringar i regeringens budget. Helheten är statsfinansiellt neutral. För 2022 motsvarar ändringarna 20 miljarder kronor i ökade utgifter och lika mycket i förstärkningar.
Vid en presskonferens meddelade Magdalena Andersson att hon inte anser att oppositionens budget är så omfattande att hon ser det som omöjligt för henne att regera vidare på. I hennes kalkyl skiljer det 10 miljarder kronor mellan oppositionsbudgeten och regeringens. Sannolikt räknar Andersson därmed inte in jobbskatteavdraget (8 miljarder kronor) som en ny budgetpost, eftersom även regeringens budget innehåller ett sådant avdrag, dock med en något annan konstruktion.
M, KD, SD-alternativet omfattar budgetsatsningar på omkring 20 punkter varav de största satsningarna är mer pengar till polisen och andra myndigheter inom rättsområdet, ett nytt jobbskatteavdrag som ersätter regeringens förvärvsavdrag (skillnaden är att skattesänkningen bara gäller de som jobbar), billigare att anställa långtidsarbetslösa, sänkt skatt för pensionärer (de sista resterna av den så kallade pensionärsskatten slopas), sänkt energiskatt på drivmedel och ytterligare pengar till laddinfrastruktur. Dessutom slopas familjeveckan och utgiftsökningen för förstatligande av skog.
Många ekonomiskpolitiska frågor lämnas dock orörda, trots att M, KD eller SD tidigare föreslagit ändringar. Det gäller exempelvis satsningar och skattejusteringar i energipolitiken. Den budget som kommer att ligga till grund för regeringsmakten är i huvudsak samma som budgetpropositionen, men med ett antal politiskt viktiga justeringar av M, KD och SD.
Läs M, KD, SDs budgetreservation här.
Se reformtabellen här.